发表时辰:2014年07月23日 08:51进入三农论坛来历：农人日报手机看讯息

　　主食是供应人们一日三餐消费，餍足人体基础能量和养分摄入需求的要紧食物，是保障国民身体康健的基础食品。摩登主食席卷古板面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的疾速起色和黎民生存水准的不绝进步，主食造造式样正正在由家庭自造为主向社会化供应转换。主食加工业的起色，关于餍足城乡住民日益增进消费需求、带头农人就业增收、保证食品格地和平拥有紧张效用。进一步理清起色思绪，清楚方向职业，加疾胀动主食加工业起色，关于推动农产物加工业接连康健起色，实行农业强起来、村庄美起来、农人富起来拥有紧张而深远的事理。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民，一头连农业、一头连任职业，是联络工农城乡干系的异常财产。据统计，2013年，从事面米创修、速冻食物创修的范畴以上企业主买卖务收入抵达1363亿元，比2012年增进18%；利润总额94亿元，同比增进19.7%。主食加工业日益成为发展潜力浩瀚的中心行业，正在“稳增进、调布局、促改进、惠民生”中表现着相当紧张的效用。

　　（一）起色主食加工业是餍足城乡住民日益增进的消费需求的肯定选拔。国际体验剖明，工业化城镇化疾速起色期，往往也是主食加工业疾速发展期。如今，我国正处于工业化中期、城镇化率横跨50%的紧张阶段，人均GDP曾经横跨6000美元，户均生齿省略到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应转换，且展现出容易化、养分裂、和平化等新特色。据楷模视察，我国度庭做饭时辰比2000年均匀省略45分钟，都邑约70%、村庄40%的谷物类主食依赖于市集采购。如今，我国种种面米主食、预造菜肴出售相当茂盛，保证养分平衡的种种康健主食正引颈消费潮水。于是，餍足城乡住民日益增进的需求，主食加工业正逢当时，是真正的“向阳财产”、“民分娩业”。

　　（二）起色主食加工业是推动农产物加工业接连康健起色的紧张职业。食物行业吞没农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费界限最广大、消费群体最强大主食、消费需求最良久、与群多相干最为息息相干的根蒂财产。但主食加工业因为受起色水准、文明古板等成分影响，工业化、圭表化、范畴化水平低，是农产物加工业中起色相对滞后、水准相对较低的一环。于是，推动农产物加工业接连康健起色，主食加工业不行或缺，是真正的“万岁财产”、“支柱财产”。

　　（三）起色主食加工业是保证食品格地和平的紧张要领。我国农业资源和处境越来越呈刚性管理，倒逼咱们务必竖立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不但要器重谷物和平，况且要器重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的和平；不但要器重数目和平，况且要器重质地和平。数据剖明，昌盛国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质地和平水准总体是和平宁神的，但主食加工水准较低，圭表规程缺乏，身手设备研发滞后，有些产物格地和平和卫生很可贵到保证。于是，保证食品格地和平，主食加工业肩负重担，是真正的“战术财产”、“人心财产”。

　　（四）起色主食加工业是带头农人就业增收的有用处径。如今，我国农业接连丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等要紧农产物产量已位居全国首位，但同时也面对着计谋、科技主食、加入边际效益三重递减的景象，通过拉长财产链推动农业增效、农人增收的条件相当殷切。从宇宙来看，面米等古板主食加工凡是能够使产物价格正在原粮根蒂进步步3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料带头的种养范畴，相当于让40万农人年均增收650元独揽，可直接吸纳村庄劳动力1万人就业。于是，推动农人就业增收，主食加工业潜力浩瀚，是真正的“强农财产”、“富民财产”。

　　（一）进一步理清胀动主食加工业起色的总体思绪。要以推动农产物加工增值、农人接连增收、餍足城乡住民消费需乞降养分平衡为方向，坚决当局指挥、企业主体，科技撑持、品牌带头，长远展开主食加工业晋升活跃，正在上风农产物产地和大中都邑郊区，造就一批水准高主食、带头力强的树模企业和著名品牌；正在主食加工“产学研”界限，研发、推行、操纵一批进步身手设备立异成就；正在主食加工“产加销”界限，搭修一批有影响力的对接配合平台，准确酿成有用载体和有力抓手，致力构修摩登主食加工业财产系统。

　　（二）进一步确定胀动主食加工业起色的基础规则。一是坚决当局指挥、企业主体。立异体例机造，加强当局正在计谋帮帮、科技立异、人才培植、行业标准等方面的效用，充实表现市集正在资源装备中的决意性效用，加疾摩登规划主体造就。二是坚决为民任职，康健先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以康健、养分、和平为基本，巩固行业自律，加疾实行标准、和平、高效的圭表化分娩，加疾摩登主食加工业财产系统构修。三是坚决科学策划，集聚起色。分类策划，合理构造，胀动主食加工业向中心产区、要紧销区以及紧张物流节点集聚，推动古板主食和预造菜肴食物各界限协作起色。四是坚决因地造宜，表现上风。表现各地正在资源、经济、市集、身手和文明等方面的区域上风，追求适合差别区域、差别界限、差别种类的主食加工业起色旅途。

　　（三）进一步清楚胀动主食加工业起色的中心职业。通过计谋帮帮、科技立异、人才培植和大家任职，争取造就一批“五化”主食加工领军企业，完全晋升行业全体起色水准。

　　一是产权明白化。要深化产权轨造改进，胀吹企业扶植股份造、股份配合造、配合造等，鼎力起色同化一共造，酿成危急共担、效益共享，机造矫捷的便宜协同体、运道协同体，进一步开释市集主体生机。二是分娩圭表化。要加疾造订主食加工业根蒂圭表和差别层级的产物圭表，扶植精良操作标准，胀吹展开标准、和平、高效的圭表化分娩，推动精良市集规律酿成。三是身手集成化。要以养分、和平、可口、容易主食、实惠为目标，胀吹摩登生物、处境、工程身手的集成操纵，加疾工业化与新闻化深度协调，进一步迸发企业立异生机，晋升企业主题比赛力。四是收拾科学化。要加疾胀动企业的分娩收拾、出售收拾、物流收拾、质地收拾、供应链收拾、研发收拾和人力资源收拾上水准、上台阶，准确提质、保量、降本、增效，完全晋升科学收拾水准。五是规划品牌化。要鼎力执行品牌战术，造就食物品牌，展开品牌创修，巩固树模企业、主食加工老字号等品牌传布推介，胀吹企业丰裕产物、品牌文明内在，追求“中间厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，役使抱团闯市集、协同打品牌，完全晋升市集比赛才力。

　　第一，存身于晋升行业起色处境，正在计谋帮帮上下时间。要以“十三五”起色策划编造为契机，胀吹各地编造主食加工业起色策划或举动农产物加工业策划的紧张实质，巩固策划指挥；要主动协作争取财务、税收、金融、信贷等帮帮计谋，胀动涉农项目资金整合倾斜，加大帮帮力度；要胀吹农产物初加工税收优惠等计谋落实，确保计谋落地生根。

　　第二，存身于晋升行业科技水准，正在立异驱动上下时间。要依托身手研发系统，胀动学问立异主食、身手立异、收拾立异，准确晋升立异才力和水准；要依托身手推行和对接平台，胀动“产学研推用”有机维系，推动科技成就转化落地、吐花结果；要依托身手集成基地摆设，胀动中心合键、枢纽身手、主题装备集缔造异，处理枢纽、共性、根蒂题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业圭表摆设。

　　第三，存身于晋升行业步队本质，正在人才培植上下时间。要长远胀吹展开企业担负人培训，培植一批食物和平认识强、规划收拾水准高的收拾人才步队；要长远胀吹研发系统、行业科技等项目摆设，造就一批科技立异才力强的科研人才步队；要长远胀吹人才工程执行，依托阳光工程、职业才力培训等资源，造就一批操作才力水准高的分娩老手和才力人才。

　　第四，存身于晋升行业起色生机，正在完好机造上下时间。要完好资源装备机造，表现市集决意和当局指挥效用，创造精良的市集比赛处境；要完好便宜分派机造，进一步表现种种主体和因素的主动效用；要崇敬企业职工的物质便宜和民主权益，充实调动主动性创造性，使企业与职工成为真正的便宜协同体、运道协同体。

　　第五，存身于晋升行业收拾水准，正在大家任职上下时间。要主动胀吹本能摆设，进一步巩固构造指导；要主动胀吹展开监测理会与预警，巩固对行业真实切引颈；要主动胀吹企业、科研院所、行业协会扶植财产定约，巩固行业自律和任职；要主动胀吹种种中央举动举办，指挥城乡住民竖立新型主食消费理念，准确营造精良起色气氛。

　　如今，要聚焦、聚神、聚力，中心是落实好主食加工业晋升活跃“四个一批”要紧职业。一是构造展开一批有影响力的中央举动。即两个宇宙性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性中央举动，以营造气氛，推广影响。二是竖立支柱一批带头力强的树模企业。开闪现范企业申报认定，构造闪现推介、互换对接和企业担负人培训，胀吹项目落实，加疾主体造就，巩固树模引颈带头。三是传布推介一批主食加工著名品牌。展开主食加工老字号传布推介，竖立一批起色楷模，转达“立异带起色、传承促珍惜”理念。四是推行操纵一批进步的身手和设备。加疾胀吹执行身手集成基地摆设，展开身手立异与推行对接举动，扶植身手研发、推行操纵大家任职平台。主食加工业是发展潜力强盛的强农财富