《重庆市3岁以下婴幼儿照护效劳才具擢升三年行为安插（2023—2025年）》仍然市当局赞同，现印发给你们，请严谨贯彻推行。

　　为深远贯彻党的二十大心灵，严谨落实二十届中间财经委员会第一次集会心灵，依据市委六届二次、三次全会摆设安排，大举成长3岁以下婴幼儿照护（以下简称婴幼儿照护）效劳，杀青“幼有所育、渝有善育”，进一步减轻家庭生育服务、养育、培养承当，煽动人丁恒久平衡成长，营造优秀营商境况、人才成长境况，以新期间人丁高质料成长支柱社会主义今世化新重庆征战，特造订本行为安插。

　　2023—2025年，大举成长多样化、多元化、笼罩城乡的婴幼儿照护效劳，根基筑成构造合理、普惠可及、安适质优、笼罩城乡的托育效劳系统和根基健康的战略规矩系统、准绳标准系统，煽动婴幼儿正在身体发育、行为、说话、认知、心情、社会性等方面一共成长，具体饱动育儿友爱型社会征战，造成托育机构允许办托、公多允许送托的优秀地势。到2025年，全市每千人丁具有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个（普惠性托位数占比达60％），托位利用率不低于寰宇均匀程度，根基筑成都邑15分钟婴幼儿照护效劳圈。

　　1﹒要点成长托幼一体化。造订幼儿园发展托育效劳束缚要领，进一步标准效劳作为。接济幼儿园正在知足3—6岁幼儿入园需求的本原上，发展普惠性托育效劳，招收2—3岁的幼儿，有条方针可开设专区、增设托班。2023—2025年全市供给托育效劳的幼儿园数占幼儿园总数的比例分手达30％、35％、40％。〔牵头单元：市教委、市卫生健壮委；职守单元：各区县（自治县，以下简称区县）当局〕

　　2﹒踊跃接济用人单元办托。接济党政组织、企行状单元和社会构造依据征战准绳，以寡少或协同相闭单元联合举办或置备第三方效劳的式样，为本单元职工供给福利性的托育效劳。策动接济正在育龄女性较多、托育需求较强的家产园区、楼宇增加托育效劳，为职工“带娃上放工”供给宁神、便捷效劳。到2025年，全市各区县起码有1家用人单元供给托育效劳，有条方针可向左近住户盛开。（牵头单元：市总工会、市民政局；职守单元：市卫生健壮委、市经济音讯委、市妇联，各区县当局）

　　3﹒大举发展“家门口”托育效劳。策动各区县城区内相闭单元诈欺闲购置公用房、归纳效劳办法、党群效劳核心等存量衡宇资源，增设普惠性托育机构。到2025年，全市90％以上的街道任事处辖区内起码筑成1家普惠性托育机构。（牵头单元：市卫生健壮委；职守单元：市住房城乡筑委、市民政局，各区县当局）

　　4﹒策动接济社会力气办托。接济通过公筑民营、民办公帮、当局置备效劳等式样，指示社会力气出席托育效劳办法征战和运营。策动托育机构连锁化、品牌化、专业化成长，供给镇日托、半日托、计时托、偶然托等多样化托育效劳，凿凿知足公多性情化需求。（牵头单元：市卫生健壮委；职守单元：市市集拘押局，各区县当局）

　　5﹒强化家庭照护引导。用命婴幼儿生长特质和顺序，父母是婴幼儿养育照护第一职守人，首倡婴幼儿以家庭养育为主，要点为家庭供给科学养育引导，煽动婴幼儿一共健壮生长。凿凿做好根基群多卫生效劳、妇幼保健效劳事务，通过入户引导、亲子举动、家长讲堂、专家讨论、直播互动等式样，发展家庭养育引导和婴幼儿早期成长效劳，巩固家庭科学育儿才具。探究隔代照看、家庭互帮等照护形式。到2025年，全市婴幼儿家长科学育儿学问普及率超越90％。（牵头单元：市卫生健壮委；职守单元：各区县当局）

　　6﹒强化“医育连结”。将婴幼儿照护健壮束缚纳入根基群多卫生效劳界限。依托区县级医疗卫希望组树立区县级婴幼儿照护效劳引导核心，按期对托育机构从业职员发展培训引导。依托下层医疗卫希望构，按期对托育机构的婴幼儿供给健壮效劳，要点做好婴幼儿体格滋长监测、养分与喂养引导、心情和作为发育评估、眼保健和口腔保健、残疾儿童筛查等事务，探究确立医育联合体。到2025年，全市每个区县起码筑成1家区县级婴幼儿照护效劳引导核心，托育机构的婴幼儿电子健壮档案征战束缚率达100％。（牵头单元：市卫生健壮委；职守单元：各区县当局）

　　7﹒强化托育人才队列征战。接济并引导高校和职业院校强化婴幼儿照护相闭专业征战，合理确定招生范畴、课程筑立和教学实质，接济发展校企合营。将托育效劳行业职员纳入毕生职业技巧培训战略系统，将保育师、育婴员等纳入急需紧缺职业目次。发展托育效劳行业职员职业技巧品级认定，依法渐渐实行托育从业职员职业资历准入轨造。按期举办职业院校技巧大赛、托育效劳职业技巧大赛。到2025年，全市发展托育效劳类补贴性职业技巧培训1.5万人次，从业职员持保育师、育婴员品级证书上岗率超越90％。（牵头单元：市教委、市人力社保局；职守单元：市卫生健壮委，各区县当局）

　　8﹒强化品级评定及树模创筑。造订托育机构品级划分与评定准绳，按期发展托育机构品级评定。踊跃出席寰宇婴幼儿照护效劳树模都邑创筑服务、发展重庆市托育效劳树模单元创筑举动，选取以奖代补式样赐与资金接济。到2025年，全市筑成寰宇婴幼儿照护效劳树模都邑2个、重庆市托育效劳树模单元60个。（牵头单元：市卫生健壮委；职守单元：市成长变更委、市人力社保局，各区县当局）

　　9﹒落实价值束缚战略。公办托育机构收费实行当局引导价束缚。造订普惠性托育机构认定及补贴要领。强化对普惠性托育机构收费的拘押。其他类型托育效劳收费实行市集调治价。（牵头单元：市成长变更委、市卫生健壮委、市市集拘押局；职守单元：市财务局、市教委，各区县当局）

　　10﹒落实征战补帮战略。奉行公办托育效劳才具征战和普惠性托育效劳专项行为，接济区县刊行地方当局专项债券，加快补齐托育办法短板。有条方针区县对发展普惠性托育机构办法征战的可予以适合股金补帮。（牵头单元：市成长变更委、市卫生健壮委；职守单元：各区县当局）

　　11﹒落实运营补贴战略。对纳入立案束缚的普惠性托育机构，依据托大班、托幼班、乳儿班分手赐与每生每年700元、800元、900元的运营补贴，所需经费由市、区县按比例分管，并视状况渐渐确立动态调理机造。策动各区县连结本质造订更多的配套接济步伐。（牵头单元：市卫生健壮委、市财务局、市教委；职守单元：各区县当局）

　　12﹒落实金融接济战略。策动银行等各样金融机构拓荒有针对性的金融产物，可选取融资担保等步伐为托育机构供给增信接济。接济保障机构拓荒、增加托育机构的归纳职守险。接济战略内二孩及以上家庭，对租住市集租赁住房的住房公积金提取额度进步至无孩、一孩家庭的1.5倍；租住保护性租赁住房的住房公积金提取额度凭据本质房钱支付全额提取。对合适住房公积金提取条方针，佳偶两边每年可提取住房公积金。（牵头单元：市住房城乡筑委、国度金融监视束缚总局重庆拘押局；职守单元：各区县当局）

　　13﹒落实相闭优惠战略。正在合适经营的条件下，对非独态度所依据相闭安适准绳改造征战的托育机构，不需调动土地和衡宇性子，各区县可因地造宜优化寡少解决消防验收立案手续。普惠性托育机构准绳上应寡少立户装表计量或寡少设立分表计量，涉及兴办红线内的线途管道改造用度由托育机构担负，计量安装用度由供水、供电、供气企业担负，经相闭主管部分立案、卫生健壮部分立案的普惠托育机构用水、用电、用气推行住户类价值。用人单元发展普惠性托育效劳，所需经费可按章程从工会经费、职工福利费中列支，动作职工福利费支付的，可正在税前扣除。落实托育机构帮企纾困等战略。（牵头单元：市住房城乡筑委、市成长变更委、市总工会；职守单元：各区县当局）

　　14﹒加强立案立案束缚。机构编造、培养、民政、市集拘押、卫生健壮等部分，要强化协同、优化条目、省略秩序，凭据部分机能职责分工，做好托育机构的审批、立案、立案等事务。（牵头单元：市委编办、市教委、市民政局、市市集拘押局、市卫生健壮委；职守单元：各区县当局）

　　15﹒加强智能拘押。对托育战略盘问、托育机构立案束缚、托育机构根基音讯及电子舆图、家庭对托育机构评判及投诉举报、多部分监视反省等实行数字化、智能化束缚，杀青线上办托、入托、监视“一件事”操纵场景，饱动机构“网上提交实时办”、家庭“入托网上约”、公多“投诉举报立时查”。（牵头单元：市卫生健壮委；职守单元：市大数据成长局、市成长变更委）

　　16﹒加强安适拘押。将托育效劳机构纳入群多安适要点保护界限。落实托育机构主体职守、区县属地职守，要点强化对兴办、消防、食物、卫生等周围的拘押和协同法律，厉防安适事变发作，全方位守住安适底线。（牵头单元：市公安局、市住房城乡筑委、市消防营救总队、市市集拘押局、市卫生健壮委；职守单元：各区县当局）

　　（一）强化构造指引。依据“当局指示、市级兼顾，区县为主、多方出席”的准绳，将婴幼儿照护效劳纳入全市经济社会成长相闭经营、宗旨职守考察、要点民生实事实质。各区县要加强构造指引，落实属地职守，按期构造商酌办理婴幼儿照护效劳事务中存正在的题目，鞭策各项事务落地落实。（职守单元：市卫生健壮委、市成长变更委，各区县当局）

　　（二）强化部分协同。完美部分间事务斟酌、音讯互通共享机造。卫生健壮部分牵头，成长变更、培养、公安、民政、财务、人力社保、住房城乡征战、应急束缚、市集拘押等部分各司其职，强化对婴幼儿照护效劳的引导、监视和束缚。发扬工会、共青团、妇联等群团构造和行业构造功用，强化社会监视，加强行业自律。（职守单元：市卫生健壮委、市成长变更委、市教委、市公安局、市民政局、市财务局、市人力社保局、市住房城乡筑委、市应急局、市市集拘押局、重庆市税务局、市总工会、团市委、市妇联）

　　（三）强化散布指示。踊跃回应社会各界对托育效劳事务的闭心，加大婴幼儿照护效劳散布力度，做好战略解读事务，进步全社会对托育效劳及相闭战略的知道度与认同度，踊跃修建育儿友爱型社会。（牵头单元：市卫生健壮委；职守单元：各区县当局）

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