为贯彻落实《国务院合于加疾推动“互联网+政务办事”劳动的指挥主张》（国发〔2016〕55号）心灵，连合我省本质，造订本劳动计划。

　　政务办事是指各级当局及其部分或功令规矩授权的拥有管造大多事宜机能的结构，践诺行政许可、行政征收、行政给付、行政确认等行政权利和供应大多办事的举动。大多办事事项囊括各级当局行政部分、职业单元依摄影合功令规矩和机能，供应的大多教授、劳动就业、社会保障、社会办事、卫生存生、住房保护、文明体育、残疾人根本大多办事等事项。拥有大多办事机能的国有企业供应的水、电、气、大多交通、通信、收集传媒等社会大多办事，凭据本质境况，可纳入政务办事范围。

　　“互联网+政务办事”即搭筑网上政务办事平台和政务讯息共享调换平台，鞭策办事事项网上治理，最大水准利企便民，让企业和大家少跑腿、好任职服务、不添堵。

　　2017年末前，开头筑玉成省一体化的网上政务办事平台，一切公然政务办事事项，政务办事尺度化、收集化水准明显提拔。

　　2020年末前服务，竣工互联网与政务办事深度统一，筑成笼盖全省、省级兼顾、全体联动、部分协同、一网治理的“互联网+政务办事”编造，竣工与国度政务办事平台无缝对接。

　　一切梳理直接面向社会民多供应的详细政务办事事项，2017年11月底前，编造完毕省、市、县（市、区）三级政务办事事项目次服务，列明事项名称、设立依照、践诺主体等。纳入目次的办事事项要辨别线上线下治理，线下治理的，要讲明未上线起因。做到正在全省限造内，办事实质雷同的事项，名称同等。依照同一的政务办事事项编码标准，实行编码管造，做到统一事项，统一编码。设备健康政务办事事项动态管造机造。（牵头单元：省编委办；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　2017年11月底前，完毕办事事项任职指南编造劳动，列明治理前提、流程时限、收费尺度、防备事项等服务，精确需提交原料的名称、依照、方式、份数、具名签章条件，并供应标准表格、填写评释和树模文本，做到全省统一办事事项，任职指南各因素尺度同等，除任职指南精确的前提表，不得自行扩展任职条件。（牵头单元：省编委办；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　各级当局流派网站和实体政务办事大厅要正在2017年12月底前，聚会一切公然本区域政务办事事项目次、与政务办事事项合系的功令规矩、战略文献、告诉告示、任职指南、审查细则、常见题目、监视举报格式和网上可治理水准，以及行政审批涉及的中介办事事项清单、机构名录等讯息，实行径态调度，确保线上线下讯息实质凿凿同等。（牵头单元：省当局办公厅、省政务办事管造办公室；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　扶植辽宁省网上政务办事平台，行动全省政务办事平台同一的办事入口，2018年6月底前上线试运转，并纳入省当局流派网站框架编造。依照政务办事事项目次，凡与企业注册挂号、年度陈说、转移刊出、项目投资、临蓐规划、招牌专利、天禀认定、税费治理、安宁临蓐等亲昵合系的办事事项，以及与住民教授医疗、户籍户政、社会保护、劳动就业、住房保护等亲昵合系的办事事项，都要纳入省网上政务办事平台，正在线预定、正在线%的办事事项网上治理。2020年12月底前，竣工十足办事事项网上治理并与国度政务办事平台对接。（牵头单元：省讯息核心；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　各区域、各部分依然扶植的网上政务办事平台及生意体系要于2018年12月底前，主动与省网上政务办事平台整合。未筑的，规则上要踊跃运用省网上政务办事平台扶植本区域、本部学生意体系，并于2020年10月底前整合至省网上政务办事平台，竣工同一身份认证，供应一站式办事，做到“单点登录、全网通办”，避免反复分裂扶植。（牵头单元：省讯息核心；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　1.优化网上办事流程。凡能通过收集共享复用的原料，不得条件企业和大家反复提交；凡能通过收集核验的讯息，不得条件其他单元反复供应；凡能竣工网上治理的事项，不得条件务必到现场治理。推动任职原料目次化、尺度化、电子化，展开正在线填报、正在线提交和正在线审查。踊跃鞭策电子证照、电子公牍、电子签章等正在政务办事中的运用，展开网上验证查对，避免反复提交原料和轮回说明。涉及多个部分的事项实行一口受理、网上运行、并行治理、限时办结。（牵头单元：省讯息核心；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　2.立异网上办事形式。展开政务办事大数据阐发，驾御和预判民多任职需求，供应智能化、本性化办事。运用第三方平台，展开预定查问、证照寄送，以及正在线支出等办事。依法有序盛开网上政务办事资源和数据，策动民多、企业和社会机构开荒运用。踊跃推动平台办事向挪动端、自帮终端、热线电话、有线电视等延迟。设备健康网上政务办事平台电子监察编造，对办事事项网上治理全流程动态监视。策动启发大家分享任职体味，展开舒服度评议。（牵头单元：省讯息核心；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　3.推动实体政务办事与网上办事统一。推动实体政务办事大厅应用网上政务办事平台治理政务办事事项，做到线上线下办事尺度同等、无缝相接、合一通办。完备配套举措，鞭策政务办事事项和审批治理机能十足进驻实体政务大厅，聚会治理、一站式办结。巩固对单元进驻、事项治理、流程优化、网上运转的监视管造，推动政务办事阳光标准运转。（牵头单元：省政务办事管造办公室；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　4.推动下层办事网点与网上办事统一。州里（街道）政务办事核心和村（社区）便民办事点充沛运用网上政务办事平台资源，逼近需求做好战略商议和任职办事，重心盘绕劳动就业、社会保障、社会救帮、扶贫脱贫等范畴，展开上门治理、免费代办等办事。（牵头单元：省政务办事管造办公室；职守单元：各市当局）

　　5.推动讯息惠民国度试点劳动。沈阳、大连、本溪、辽阳等讯息惠民国度试点都会间，开头竣工政务办事“一号申请、一窗受理、一网通办”服务，踊跃探求可复造可扩充的体味。（牵头单元：省兴盛变更委；职守单元：沈阳、大连、本溪、辽阳市当局）

　　2017年6月底前，整合工程扶植项目招标投标、土地应用权和矿业权出让、国有产权往还、当局采购等往还平台，设备同一的大多资源往还平台。整合大多资源往还讯息、专家和园地等资源，加疾推动往还全流程电子化，竣工大多资源网上往还，全流程公然透后和资源共享，2018年9月底前与省网上政务办事平台对接。（牵头单元：省兴盛变更委；职守单元：省讯息核心；配合单元：各市当局，省当局各部分）

　　以省当局办公厅协同办公体系为底子，络续丰饶完备体系功用，2018年12月底前正在全省行政陷阱扩充应用，竣工办公生意正在线协同治理。（牵头单元：省当局办公厅；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　修建同一的政务讯息资源共享调换平台编造，买通数据壁垒，竣工各部分、各层级数据讯息调换共享，加倍要加疾推感人丁、法人、空间地舆、社会信用等底子讯息库互联互通，扶植电子证照库和同一身份认证编造，梳理编造网上政务办事讯息共享目次，向网上政务办事平台按需盛开生意体系及时数据接口，支柱政务讯息资源跨区域、跨层级、跨部分互认共享。（牵头单元：省兴盛变更委；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　盘绕省当局计划必要，省当局数据核心充沛整合投资项目、宏观经济、地舆讯息等数据资源，扶植动态省情数据库，运用各样专业体系和智能阐发模子，展开统计阐发、预测预警和评估研判，为当局计划供应一切凿凿便捷的讯息办事。各市当局要加疾本市数据核心扶植，并与省当局数据核心竣工数据调换。（牵头单元：省当局办公厅；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　1.推动轨造编造扶植。加疾算帐修订不适合“互联网+政务办事”的地方性规矩、当局规章和相合规矩，造订完备合系管造轨造和办事标准。（牵头单元：省当局法造办、省当局办公厅；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　2.设备时间尺度标准。凭据国度“互联网+政务办事”时间编造扶植指南，造订我省合系时间尺度，精确平台架构，以及电子证照、同一身份认证、大数据运用等尺度标准。（牵头单元：省当局办公厅；职守单元：省讯息核心；配合单元：省质监局）

　　推动电子政务表网扶植，2018年12月底前，竣工省、市、县三级当局部分及其所属单元互联互通。将通讯底子举措扶植纳入地方城乡计议，竣工全豹设区都会光纤收集全笼盖，推动村落区域行政村光纤开通和升级改造。提拔骨干收集容量和网间互通本事，大幅下降上彀资费水准。尽疾筑成一批光网都会，第四代挪动通讯（4G）收集一切笼盖都会和屯子，80%以上的行政村竣工光纤到村。（牵头单元：省工业和讯息化委、省通讯管造局；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　依照国度讯息安宁等第守卫轨造条件，巩固各级当局网站讯息安宁扶植。精确网上政务办事平台、大多资源往还平台、省当局协同办公体系等各平台、各体系的安宁职守，展开等第守卫定级立案、等第测评等劳动，设备各方协同配合的讯息安宁防备、监测、传递、相应和办理机造。巩固对电子证照、同一身份认证、网上支出等苛重体系和合头枢纽的安宁监控。提太平台体系安宁防护本事，查补安宁罅隙，做好容灾备份。设备健康保密审查轨造，加大对涉及国度机要、贸易机要、一面隐私等苛重数据的守卫力度。（牵头单元：省网信办、省公安厅、省工业和讯息化委、省通讯管造局；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　立异运用互联网、物联网、云盘算和大数据等时间，巩固兼顾，重视实效，分级分类推动新型聪慧都会扶植。集聚都会人丁、开发、街道、管网、情况、交通等数据讯息，设备大数据辅帮计划的都会处理新格式。正在教授文明、医疗卫生、社会保护等范畴，兴盛民生办事聪慧运用，向都会住民、农夫工及其随迁家族供应愈加容易、实时、高效的大多办事服务。提拔电力、燃气、交通、水务、物流等公用底子举措智能化水准，实行慎密化运转管造。做好分级分类新型聪慧都会试点树模劳动。（牵头单元：省兴盛变更委；职守单元：各市当局，省当局各部分）

　　创设由常务副省长任组长，省当局秘书长任副组长，省编委办、省兴盛变更委、省工业和讯息化委、省财务厅重要担当同道为成员的辽宁省推动“互联网+政务办事”劳动辅导幼组，兼顾计议、指挥、推动“互联网+政务办事”劳动，和洽处置宏大题目。辅导幼组办公室设正在省当局办公厅。

　　各区域、各部分重要担当同道要亲身安顿，狠抓落实，精确一位担当同道详细分担，和洽促进，常抓不懈。各市当局办公厅（室）、省当局各部分办公室牵头担当兼顾推动、监视和洽本区域、本部分“互联网+政务办事”劳动，精确劳动机构、职员和职责，设备政务办事部分、讯息化部分和相合生意单元分工精确、和洽有力的劳动机造。

　　设备“互联网+政务办事”劳动绩效视察轨造，纳入当局绩效视察编造，加大视察权重。省推动“互联网+政务办事”劳动辅导幼组办公室每月传递劳动进步境况，并通过当局网站、音讯媒体等实行公然。发扬媒体监视、专家评断、第三方评估影响，贯通大家投诉举报渠道，通过模仿任职、随机抽查等格式，深远明晰办事境况，改善办事。省网上政务办事平台设立曝光纠错栏目，公然大家反响的任职流程中遭遇的艰难和题目，实时反应治理结果。设备健康赏罚机造，对归纳评议高、本质效率好的依照相合规矩予以表扬夸奖；对归纳评议低、本质效率差的予以传递，对弗成动、乱行动、慢行动，损害大家合法权柄的依法依规实行问责。

　　通过公然招投标，确定电信运营商投资扶植网上政务办事平台和数据共享调换平台。当局向投资运营商购置网上政务办事和数据共享调换办事，按合同商定支出办事用度。

　　将“互联网+政务办事”劳动纳入干部教授培训编造，按期结构展开培训。把面向民多任职办事行动公职职员培训的苛重实质，提升办事认识、生意本事和任职效劳。巩固专业人才教育，扶植既具备互联网思想与妙技又通晓政务办事的专业化部队。踊跃展开试点树模劳动，设备互换平台，巩固生意研讨，分享体味做法。做好宣称扩充和启发，容易更多大家通过收集获取政务办事，提升“互联网＋政务办事”的社会认知度和大家认同感。

　　各区域、各部分要凭据本计划，捏紧造订详细践诺计划，进一步精确职守单元和进度就寝，巩固相接配合，有劲抓好落实。详细践诺计划于2017年3月底前报省当局办公厅立案。辽宁省加快推服务动“互联网+政务供职”管事计划