麻将胡了网站《湖南省政务办事核心统造举措》曾经省群多当局造定，现印发给你们，请不苛贯彻落实。

　　第一条为了强化和模范全省各级政务办事核心造造统造，构修法式团结、运转高效、上下联动、办事一体的政务办事体例，加快胀动政务办事法式化、模范化、便当化，凭据《国务院闭于加快胀动政务办事法式化模范化便当化的向导主张》（国发〔2022〕5号）等联系文献心灵，纠合我省现实，订定本举措。

　　第二条本举措所称政务办事核心苛重指县级以上群多当局设立的面向企业和公共受理管束政务办事事项和政务公然的归纳性场地，也包含州里（街道）便民办事核心、村（社区）便民办事站。

　　第三条各地应进一步完好线下就事办事体例，周密修成以政务办事核心为主体，以便民办事核心、便民办事站和园区企业办事核心为延长，以专项交易大厅、商圈和楼宇办事站、自帮办事终端等为填充的政务办事实体平台体例。

　　第四条政务办事核心应服从依法行政、公然模范、统造科学、便民高效、清廉自律的法则，为企业和公共供给优质便捷的政务办事。

　　第五条县级以上群多当局应确立归纳性实体政务办事核心。政务办事核心应团结场地名称，吊挂团结标识。

　　政务办事核心场地面积应遵循“三会集三到位”改动央浼，餍足完好职责性能、装备硬件步骤、造造无阻碍情况、拓展自帮办事、政务公然等需求。对不行餍足性能需求的政务办事核心，应举行升级改造；不餍足扩修、新修条目标，可查究多级共修共享运转形式。

　　政务办事核心应合理组织性能区域，完好步骤修造，合理修树期待区、母婴室等区域，连接巩固政务办事的安静性、性能性、舒服性。

　　政务办事核心和线上政务办事平台应强化无阻碍情况造造和改造，为晚年人、残疾人等出格群体供给便当办事。

　　胀动政务办事核心智能化造造，引申24幼时自帮办事，胀励由简单就事大厅向集聪明就事、宣教互动、公益办事、“市民客堂”等性能于一体的摩登化“政务归纳体”转型升级。

　　第六条部分单设的政务办事窗口法则上应整统一入本级政务办事核心，确不具备整合条目标要纳入本级政务办事核心一体化统造，遵循团结央浼供给模范化办事。

　　第七条凭据当地域政务办事发达秤谌、保证本领等现实环境，合理设备线上线下政务办事资源，协同胀动实体政务办事核心与线上政务办事平台造造。

　　加强线上团结管束平台和线下归纳窗口互为支持效用，通过交易整合、体例交互、音信共享、运用法式化和办事节点搜集化，胀励线上线下互通造造和线上线下政务办事步骤一体化连绵。

　　第八条遵循“应进必进”法则和“三会集三到位”央浼，除园地控造或涉及国度神秘等情景表，法则上政务办事事项均应进驻政务办事核心。政务办事事项包含依申请管束的行政权利事项和大多办事事项。所涉及的行政权利事项包含行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付麻将胡了、行政赏赐、行政注册及其他行政权利事项。大多训诲、劳动就业、社会保障服务、医疗卫生、养老办事、社会办事、住房保证、文明体育、残疾人办事等范围依申请管束的大多办事事项全数纳入政务办事事项限造。

　　胀动水电气、电信、公证、执法援帮等与企业和公共坐褥生涯亲昵联系的办事事项进驻政务办事核心。

　　第九条对因涉及国度神秘、园地控造等身分不行进驻政务办事核心的政务办事事项，应报本级群多当局答应。除涉密事项表，经答应不进驻政务办事核心的政务办事事项，应实行清单统造，团结行使“互联网+政务办事”一体化平台举行交易管束，实行音信共享，承担本级政务办事统造机构的团结囚禁。

　　第十条对进驻事项实行清单统造。各地凭据国度、省政务办事事项目次清单，梳理比对后变成政务办事核隐痛项目次清单，并确立健康目次清单动态调理和长效统造机造。进驻部分要凭据交易变更和奉行环境实时向本级政务办事统造机构提出调理政务办事事项根本目次或奉行清单申请，政务办事统造机构负担政务办事事项根本目次及奉行清单的审核颁布。

　　第十一条各地应凭据政务办事事项法式化模范化便当化央浼，继续胀励政务办事事项因素模范团结，连接完好政务办事事项清单。

　　应按团结央浼编造就事指南。就事指南表述应行使浅显发言，供给申请资料树范文本，正在政务办事核心显眼职位一律摆放，便于公共取阅。政务办事事项及其就事指南等应正在线上线下办事渠道同源颁布、同步更新，并正在线上供给免费下载渠道，竣工线上就事指南和线下窗易流程类似、管束法式类似。

　　第十二条联系审批部分应遵循团结格局对进驻事项编造审批手册，订定审查事务细则，逐项细化显着审查闭节、审查实质、审查法式、审查重心、防卫事项及失当行径必要担任的后果等，苛峻模范行政裁量权。审查职员运用命行政审批规矩，依法履责，不得专擅增设或裁减审批条目、粗心抬高或下降审批门槛。

　　第十三条进驻事项务必正在政务办事核心实际运转，纳入“互联网+政务办事”一体化平台团结运转和统造，苛禁“明进暗不进”。进驻事项如有变更调理的，事项主管部分应实时示知政务办事核心统造机构。

　　第十四条各级政务办事统造机构应对本级政务办事事项管束环境展开全范围全进程全方位电子监察，加强“红黄牌”刚性限造，对行政不动作、慢动作、乱动作的联系单元和职员举行职守查办，胀励继续晋升行政效力。强化留痕统造，管束进程应有纪录、可追溯，管束进程中变成的文献遵循档案统造央浼举行归档服务。

　　第十五条各级政务办事统造机构应强化对中介办事的模范统造，胀励中介办事机构公然办事指南，显着办事条目、流程、时限和收费法式等因素。

　　第十六条政务办事核心应合理修树归纳就事、归纳商议、“一件事一次办”、帮办代办、“跨省通办”、“省内通办”、“办不行事”反响、惠企策略兑现和政务公然等窗口。

　　周密胀动政务办事核心归纳窗口造造，遵循无分别、分范围两种形式，竣工归纳窗口全遮盖。归纳窗口应竣工“一窗受理、归纳办事”，逐渐整合部分单设的就事窗口。

　　专项交易大厅主管部分要将分别专业窗口整合为同法式、无分另表部分归纳窗口。

　　第十七条政务办事核心应遵循便民高效的法则，归纳商讨政务办事事项类型、办件量、管束时长、窗口负荷以及部分进驻职员数目等环境，合理设备窗口种别及数目、后台审批场地面积，坚持窗口设备和交易受管束数目根本平衡，裁减公共窗口列队期待时辰。

　　第十八条政务办事核心窗口应修树名称牌、事务职员牌等办事标识服务，并做到标识显露、显眼。

　　第十九条各进驻部分应选派交易秤谌高、办事认识强的窗口事务职员和后台审批事务职员进驻政务办事核心，法则进取驻职员正在政务办事核心相接事务时辰不得少于两年，时代不再担任本部分其他事务。

　　对部分进驻政务办事核心的职员实行双重统造，其编造、职级、待遇等由部分负担，闲居统造、办事模范、考试评头等由政务办事核心统造机构负担。对暂未纳入政务办事核心会集考试的，政务办事核心统造机构要对部分进驻政务办事核心的职员年度考试等次提出倡导，各进驻部分应为进驻职员修树肯定比例的评优评先目标，并将政务办事核心统造机构提出的考试倡导动作紧急参考凭据。

　　第二十一条确立健康归纳窗口就事员职业晋升和手艺等第薪酬轨造，此中陷坑工作单元正在编职员，应苛峻施行陷坑工作单元工资收入轨造。

　　通过当局置备办事供给就事窗口办事的地域，应确立健康并敦促落实联系办事法式，合理确定当局置备办事代价，增援有条目标地域遵循行政就事员（政务办事归纳窗口就事员）国度职业手艺法式展开等第认定、定岗晋级等事务，巩固步队的安谧性。

　　关于适合以市集化体例供给的政务办事，可凭据联系策略规矩奉行当局置备办事。主管部分应强化当局置备政务办事项对象准体例造造，确立政务办事项目质料法式和开销法式。

　　第二十二条政务办事核心统造机构和进驻部分应健康培训、统造轨造，连接晋升政务办事职员办事认识服务、交易本领和就事效劳。主动结构展开“政务办事明星”“前锋窗口”“突出首席事宜代表”等评选竞赛行径，对不行胜任政务办事核心及窗口事务的职员，政务办事核心统造机构或进驻部分应实时调动。

　　第二十三条政务办事核心统造机构应苛峻党员训诲统造，不苛施行“三会一课”、要旨党日等轨造。设立党员树范岗、党员职守区，结构展开设岗定责、愿意践诺等行径，阐明党员前锋标准效用。

　　第二十四条政务办事核心事务职员应着团结打扮上岗，佩带事务证（牌），行使模范办事用语，做到热中、苛谨办事。

　　第二十五条政务办事核心应遵循“前台归纳受理、后台分类审批、归纳窗口出件”的形式，确立团结模范的运转机造，健康各项统造轨造。

　　对纳入“一件事一次办”限造的政务办事事项，应苛峻落实“一次示知”“一次表单”“一次联办”“一次投递”央浼。

　　第二十六条确立部分交易归纳授权的“首席事宜代表”轨造，对进驻事项，进驻部分应遵循“受办诀别”形式，对“首席事宜代表”和归纳窗口充满授权，胀励更多政务办事事项正在政务办事核心就地管束、浅易事项即时办结。

　　对合用“收件即受理”体例的政务办事事项，相闭部分要授权归纳窗口回收申请资料并出具受理凭证。

　　第二十七条政务办事核心应健康联动管束机造，确立归纳窗口与事项主管部分间的分办、转办、协办机造。归纳窗口凭据办件种别服务，通过政务办事团结受理平台分发至事项主管部分。事项主管部分应限时签收、按责转办，正在规矩时限完工现场勘验、工夫审查、听证论证等审查圭臬，依法作出审批决意。事项主管部分应强化前后台交易协同，实时向窗口反应管束结果、供给交易增援及商议解答。

　　胀动各相闭部分交易流程无缝连结、集成管束，真实做到减资料、减闭节、减时限、减跑动，顽固杜绝“两端受理”“体表轮回”“隐性审批”等题目。

　　第二十八条实行归纳窗口团结出件，政务办事核心应供给管束结果、证照原料寄递办事，由就事人志愿拔取，最大限造裁减就事人跑动次数。

　　第二十九条苛峻施行首问负担、一次性示知、限时办结和AB岗等轨造。优化前置办事，强化政务办事事项申报指示。对现场勘验、工夫审查、听证论证等圭臬奉行清单统造，确立限时办结机造并向社会揭橥。

　　第三十条模范审批办事行径。依法依规管束政务办事事项，苛峻遵循政务办事事项奉行清单供给就事办事，不得格表推广或变相推广管束闭节和申请资料。

　　第三十一条模范行政审批圭臬。进驻部分应依法展开交易商议、受理、和洽、审批、造证、投递等事务。

　　申请人正在窗口提交的申请资料具备且切合法定款式的，应予以就地受理，窗口直接出具受理书面凭证。

　　窗口凭据审批主张，区别出具准予行政许可决意书和不予行政许可决意书，瞄准予的行政许可正在愿意克日内创造并发放行政许可证。

　　第三十二条模范审批囚禁协同。遵循“谁审批、谁囚禁，谁主管、谁囚禁”法则，健康审管连结机造，审批部分应将相闭管束音信和结果同步示知囚禁部分，囚禁部分应将行政查验、行政惩罚等囚禁音信反应审批部分，竣工审批和囚禁音信及时共享。

　　第三十三条政务办事核心应依法强化与具备天赋的寄递企业的配合，下降企业和公共就事本钱。

　　第三十四条模范行政审批中介办事。对动作行政审批受理条目标中介办事事项，实行法式化清单统造，全数入驻中介超市；凭据事务必要，胀动非行政审批中介办事入驻中介超市。

　　第三十五条归纳应用“线上预定、线下管束”“线上预审、线下收件”“线下指示、线上管束”“线下管束、线上出件”等交易形式，引申线上线下调解管束。

　　政务办事核心应实行线上线下办事并行，餍足企业和公共的多样化就事需求，有出格央浼除表。对已竣工线上管束的事项，法则上要同步供给线下窗口就事办事，由企业和公共自决拔取管束渠道。

　　已正在线收取申请资料或通过部分间共享能获取模范化电子资料的，不得央浼申请人反复提交纸质资料。

　　第三十六条政务办事核心应从便当企业和公共就事角度开拔，大肆引申政务办事事项集成化管束、“免证办”等办事体例。

　　第三十七条县级群多当局应向导州里群多当局（街道就事处），整合联系资源，科学筹办修树便民办事核心，装备需要的办事步骤、办公修造、保证修造和应急修造等服务，胀励窗口事务职员由县级政务办事统造机构团结装备，并将便民办事核心纳入县市区政务办事核心一体化统造。

　　各地应主动胀动与企业和公共坐褥生涯亲昵联系且下层能承接的政务办事事项下浸至便民办事核心，竣工民政、户籍、就业、劳动权力保证、社保、农业办事等范围更多政务办事事项就近管束。

　　第三十八条州里群多当局（街道就事处）应向导村（社区）整合愚弄现有百般大多办事资源，纠合落实下层大多办事（一门式）全遮盖央浼，正在村民（住民）委员会办公处所设立便民办事站，装备需要的事务条目及办事步骤，归纳展开党务、村（居）务、政务公然以及政务办事、便民办事等，纳入县市区政务办事核心一体化统造。

　　村（社区）便民办事站事务职员可从村支两委成员、驻村干部、大学生村官、长途训诲站点统造职员中兼顾铺排。便民办事核心应强化对便民办事站的交易向导。

　　各地应周密梳理下层公共管束高频的政务办事事项，将直接面向公共且或许有用承接的事项下浸到便民办事站，为公共供给居家养老、社会救帮、惠农补贴、卫生强健、证件帮代办等便民办事。

　　第三十九条各地应拓展政务办事就事渠道，查究正在园区设立企业办事核心，正在人丁汇集的商圈和楼宇确立办事站，胀励集成式自帮终端向村（社区）、园区、市集、楼宇和银行、邮政服务、电信网点等场地延长，查究“15分钟就事圈”“就事不出村”等办事机造。

　　第四十条各地应确立健康政务办事核心督考察试机造，将政务办事核心统造动作政务办事事务紧急实质纳入本级群多当局年度绩效评估限造。通过窗口自查、现场巡逻、电子监视、公共回访等体例，按期对政务办事职员举行考评传递。

　　第四十一条落实政务办事“好差评”轨造，奉行政务办事事项统造、商议预定、申请受理、审查决意、结果投递等全流程监视评议。确立健康一体化政务办事平台“好差评”统造体例，确保评议数据客观、切实，变成评议、整改、反应、监视全流程连结的政务办事评议机造。

　　第四十二条胀动“耿介大厅”造造，大肆整顿愚弄大多资源谋私贪腐行径及“怕、慢、假、庸、散”“吃拿卡要”“联结黑中介”等态度和衰弱题目。

　　对违反规章轨造的政务办事职员，应举行指责训诲并责令整改。情节重要的，进驻职员由政务办事核心统造机构向进驻部分提原因分主张，由进驻部分予以处分；聘任职员由政务办事核心统造机构遵循合同商定举行处分。对涉嫌违法违纪的政务办事职员，移送有权陷坑依法依纪处分。

　　第四十三条各级群多当局应真实担负主体职守，兼顾做好政务办事核心造造涉及的职员、场地、工夫、经费等联系保证，胀励处理相闭巨大题目，确保政务办事核心事务平常展开。

　　州里（街道）便民办事核心、村（社区）便民办事站造造由县级群多当局兼顾做好经费保证。

　　各级政务办事统造机构负担担任兼顾统造本级政务办事核心造造、政务办事平台造造、事项进驻、政务办事核心运转与监视考评等事务，向导并监视下级政务办事核心事务，会同联系部分展开交易向导、监视查验和效力评议，胀励政务办事体例和本领造造发达。各联系部分应密符配合，变成事务协力，加强职守落实，确保各项事务义务全体胀动。

　　各级政务办事核心统造机构负担担任本级政务办事核心闲居运转统造、政务办事平台统造以及对政务办事核心事务职员统造、培训和考试等事务。

　　第四十五条政务办事核心造造与统造、政务办事平台造造与统造、政务办事职员统造、办事供给、安静与应急治理、政务办事事项文献归档统造、政务办事质料限定、政务办事督考察试与评议改善遵循《政务办事核心统造模范》湖南省地方法式（DB43/T 2422-2022）施行。麻将胡了湖南省百姓当局办公厅关于印发湖南省政务任职中央统服务造要领的关照